但对于对朝制裁的分歧依然显著

凌胜利:美国对朝“动真格”?不过权宜之计-搜狐评论  摘要:在“先军政治”的主导下,外部制裁只会加剧朝鲜人民的生活困难,而对朝鲜核武器的发展影响有限。   2 月12日,美国国会众议院高票通过了旨在对朝鲜实施更严厉制裁的法案,白宫方面表示政府与国会对此没有分歧。这意味针对近期朝鲜的核爆、射星等极端举措,美国将采取较以往更为严苛的制裁。不过,美国对朝制裁更多是因形势所迫而非万全之策。   美国将采取前所未有的极为严厉的针对性制裁。制裁可以分为针对性制裁和无差别制裁两种。相对于此前针对朝鲜核试的制裁,美国此次制裁可谓是极为严厉的针对性制裁,其目的在于减少朝鲜发展核武器的外部资金、技术的流入,加深朝鲜政府的困难。针对朝鲜此次核爆、射星的极端举措,美国必须表现出较以往更加严厉的态度,因而前所未有的极为严苛也不乏形势所迫。   美日韩将成为对朝多边协调制裁的主力。自1月初朝鲜宣称氢弹爆炸成功以来,美日韩多次就对朝制裁进行协调。事隔一个月,朝鲜宣布卫星发射成功,这使得美日韩对朝制裁已无转圜余地。2月9日,美国总统奥巴马、韩国总统朴槿惠和日本首相安倍晋三分别通电话,三方同意加强合作,促使联合国安理会通过决议,对朝鲜实施更加严厉的制裁。韩国近期采取了中止开城工业园合作的政策就是配合美国制裁的重要举措之一,其目的在于减少朝鲜在此可能获得的每年约1亿美元的劳务外汇。除此之外,韩国还想在全球范围内推动对朝鲜的劳务输出限制,减少朝鲜外汇收入。针对朝鲜的极端举措,美日韩三国之间的合作将更加紧密,对朝制裁多边协调只是其中一部分,未来三国是否会借此加强安全合作则更为影响深远。   中美对朝制裁分歧显著,使得美国对联合国框架下的对朝严厉制裁期待甚少。针对近期朝鲜的极端举措,中美虽然都对朝鲜的行为表示反对,但对于对朝制裁的分歧依然显著。与美国国内主张对朝严厉制裁的“一边倒”不同,中国国内对于是否要对朝鲜采取更为严厉的制裁意见不一。毕竟朝鲜是中国的邻居,严厉制裁加剧朝鲜半岛的动乱并不符合中国的利益,并且中国对于对朝制裁有着更为谨慎的考虑。制裁只会进一步孤立朝鲜,并不能促使朝鲜中止核武器发展,这也使得中国在对朝制裁态度上更加谨慎。   美国主导对朝严厉制裁将效果有限。尽管美国将推动朝鲜的严厉制裁,其效果如何却值得关注。首先,2016年是美国大选之年,朝核问题并非美国外交优选,对朝制裁不过是奥巴马政府对朝忍耐政策的延续。再者,美国与朝鲜的联系十分有限,自身对朝制裁手段有限,在中美战略竞争加剧的情况下,美国将朝核问题视为掣肘中国的战略棋子将难以赢得中国在对朝制裁上的积极配合。第三,朝鲜核武器发展绝大部分依赖于自身,在“先军政治”的主导下,外部制裁只会加剧朝鲜人民的生活困难,而对朝鲜核武器的发展影响有限。   (凌胜利,外交学院国际安全研究中心秘书长,海外网专栏作者)

穆迪、标普将我国主权信用评级展望调整为“负面”

惠誉:我们为什么不“跟风”下调中国评级展望–时政–人民网 原标题:惠誉:我们为什么不“跟风”下调中国评级展望   3月,国际评级机构穆迪与标普相继将中国长期主权债务评级由“稳定”下调至“负面。同样作为国际三大评级及购之一的惠誉则始终坚持对于中国市场的“稳定”展望。   4月12日,在“惠誉评级中国信用市场论坛”期间,负责主权评级业务的惠誉评级联席董事费安德(Andrew Fennell)在接受《第一财经日报》记者采访时表示,目前市场最为关注中国面临的下行风险包括“硬着陆”、金融体系崩溃和人民币大幅贬值,但从评级展望角度而言,惠誉认为这些风险出现的可能性较低。   2015年11月26日,惠誉评级确认中国“A+”的评级,展望稳定,并维持至今。在费安德看来,对外资产负债表是中国的核心评级优势,中国外汇储备迄今仍居全球之首。截至2015年10月底,中国外汇储备为35255亿美元,储备相当于17个月的对外支付,大大超过‘A’评级国家的中间值,即3.5个月的对外支付,同时国家储备也大大高于政府对外债务。   “虽然投资增速放缓,但零售业强劲,劳动力市场及收入保持稳定” 费安德认为,更多迹象表明中国经济调整过程平稳,没有出现破坏性的“硬着陆”。   此外,费安德认为,人民币不会出现大幅贬值,宏观基本面并不预示着人民币有贬值的需要,同时国际货币基金组织将人民币纳入SDR货币篮子,从长期来讲也将有利于中国的信用评级。   尽管中国的资本流动和汇率的波动性有所增强,惠誉认为中国的对外融资整体来看仍然属于评级优势。但费安德同时坦言,中国不可避免地面临着结构性调整,并且这一调整将持续数年,截至2020年底的增长率可能低于很多人预计的6.5%-7%。   目前惠誉较为关注可能会影响中国评级的负面因素包括,政府一般性债务攀升大大高于惠誉此前的预测。同时,如果持续发生资本外流并削弱中国的对外资产负债表优势,或损害金融稳定。   此前,3月2日,穆迪将中国的长期主权债务评级展望下调至“负面”,保持“Aa3”的评级不变。主要理由包括政府债务和隐性债务持续上升、应对资本外流的外汇储备出现减少以及政府改革扭转经济失衡能力的不确定性。随后,3月31日,标普在公开声明中表示,标普确认中国评级为AA-,将评级展望从“稳定”下调至“负面”。   对此,4月1日财政部副部长史耀斌回应称,穆迪、标普将我国主权信用评级展望调整为“负面”,只是对一些风险表示关注和提示,对我国实体经济和金融市场运行不会产生明显影响。这些机构在一定程度上高估了我国经济面临的困难,低估了我国推进改革、应对风险的能力。史耀斌认为,评级公司对我国经济结构调整、实体经济债务、国有企业改革、金融市场风险等方面的担忧,是没有必要的。对我国经济社会发展取得的成就和结构性改革取得的进展,评级公司还需要深入了解和全面评估。   此前,财政部金融司负责人也曾表示,穆迪对中国经济问题的担忧不构成下调评级展望的理由,评级公司对我国情况还需进一步全面了解,消除“信息不对称”。   在3月20日的中国发展高层论坛上,财政部长楼继伟更是直言,注意到了评级的调整,但市场上并没有因此使得和中国主权债有关的指标发生变化,比如离岸人民币不跌反涨,也没有资金做空中国。“希腊危机的时候,希腊评级都比我们高,我们不care他的评级。至于和评级机构沟通,我们不用给他们拜码头。”楼继伟说道。(薛皎)

注重跨区域的协作配合

东南亚偷渡客潜伏深圳河中6小时 全身淤泥(图)   原标题:偷渡客潜伏深圳河中6小时被抓 偷渡人员   2016年2月11日消息,近日,驻守在深港边界一线的武警广东边防六支队对外公布,这个支队官兵在深圳红树林生态公园附近抓获一名东南亚籍涉嫌偷渡人员。   据了解,这名涉嫌偷渡人员是通过深圳河从香港游泳来到深圳的,而抓获当日,深圳的最低气温是4摄氏度,该名偷渡人员在深圳河潜伏了整整6个小时,当边防官兵发现他时,该名偷渡人员全身是淤泥仿佛在泥地里钻出来的泥鳅,由于在水里泡浸太久,该名涉嫌偷渡人员已冷得奄奄一息。 现场 现场   “偷渡人员选择年前天气环境恶劣的情况下进行偷渡是因为存在侥幸心理,他们认为在年前和恶劣的天气下,边防官兵会放松警惕。岂不知越是环境恶劣,我们越要求提高警惕。虽然逢年过节边防勤务特别紧张,但是,无论什么时候,边防军人都不会松懈,想在边防一线偷渡走私那是自投罗网。”抓获涉嫌偷渡人员的官兵欧梓浩如是说。   据悉,2016年以来,武警广东边防六支队认真研究偷渡活动的新情况、新特点,采取有针对性的防范和打击措施,科学设定方案,进一步完善“点、线、面”结合的防控网络,加强重点地段、河口和要道的管控,提高了防范和打击偷渡活动的能力。同时加强与香港联系,注重跨区域的协作配合,加大对跨区异地偷渡活动的打击力度,并且从加强情报信息工作、提高办案质量入手,适时开展专项整治行动,以维护深港边界一线安全稳定。  责任编辑:赵家明 SN146

一家中国公司不仅从韩国进口人参种子和培土

韩媒:有中国企业9倍工资挖韩国人才   原标题:韩媒:中国欢迎韩国人才的流入 高薪挖“韩国农夫”   韩国《东亚日报》2月2日文章,原题:“去中国的农夫” “1-9-5”,中国公司从韩国半导体企业挖走人才时给出的待遇是:目前年薪的9倍保证5年。资历稍微低的人才则给出“1-5-3”待遇,即目前年薪的5倍保证3年。此外,还提供高档住宅和车辆,并资助其子女上学费高昂的国际学校。中国吸引人才的方式确实有大陆气度。   上月,笔者为采访去了趟中国。虽然GDP增长率已进入“6”时代并引发“硬着陆”的担忧,但北京、上海等城市的发展速度仍让人觉得“光一般飞速”。中国经济飞速发展的底气来自于“人”。除了14亿人口的庞大基数外,争先恐后吸引人才、优待人才的中国态度更为引人关注。   目前,很多中国人喜欢买韩国化妆品。在这种背景下,不少中国化妆品企业争相将韩国化妆品公司的研发人员招至麾下,导致几乎所有中国知名化妆品公司的研发部门里,都能看到韩国人的身影。在当地采访到的一名相关人士称,韩国化妆品行业现在流行一句话: 退休人员100%都会来中国。   只要是韩国技术领先于中国的领域,中国都欢迎韩国人才的流入。例如,随着韩国红参越来越受到中国人的青睐,一家中国公司不仅从韩国进口人参种子和培土,还将栽培人参的韩国农夫也一同挖走。   除此之外,食品、美容、整形、建筑、厨房用品等多个领域的中国企业,均有不少从韩国挖来的专家和人才。同时挖来的,还有韩国技术。据韩国银行分析,以半导 体产业为例,2008年中韩技术差距达3.5年,但到了2014年缩短为1.8年。韩中签订FTA后,两国贸易与投资有望进一步增加,韩国政府也期待通过 此举来提振韩国经济。但不能忘记的是,很多韩国优秀的人才随着日益高涨的韩中贸易的大浪潮,正不断流向中国。(作者申珉琪,金惠真译) 责任编辑:刘德宾 SN222

陪审员涉嫌谎报背景

陪审员涉嫌谎报背景 美国华裔警杀黑人案或重申–国际–人民网   梁彼得母亲在抗议活动上痛哭失声。 中新社记者 阮煜琳 摄   据香港《文汇报》报道,美国纽约华裔前警员梁彼得误杀黑人案有新进展,其代表律师舍希特曼前日表示,其中一名陪审员在遴选过程中,涉嫌刻意隐瞒家属犯罪背景,对审讯构成不公,因此要求法官重审。   纽约举行声势浩大的抗议示威活动,声援被判多项罪名成立的原纽约市华裔警员梁彼得,呼吁对其进行“公正审判”。 中新社记者 阮煜琳摄   梁彼得律师指该陪审员“仇警”   梁彼得因为2014年执勤时误杀黑人青年格利罪成,检察官其后建议判缓刑5年,引起部分陪审员不满。62岁陪审员瓦尔加斯在3月底接受访问时,批评判刑太轻,表示自己父亲曾因误杀朋友入狱7年,认为梁彼得也应该判入狱。   舍希特曼指出,瓦尔加斯于陪审团遴选程序期间,声称家属没有犯罪记录,显然与访问中说法不符。舍希特曼形容,瓦尔加斯“为当陪审员而说谎”,而且“并非无心之失”。舍希特曼又以瓦尔加斯在审讯前的社交网站留言为例,指对方认为“警察犯罪可逍遥法外”,相信他有仇警倾向。   瓦尔加斯坚称没有说谎,表示自己在孤儿院长大,与父亲关系疏离,因此遴选时“根本没想起他”。   舍希特曼承认,单靠这些理据未必足以说服法庭重审,相信法庭可能需要传召瓦尔加斯作进一步聆讯。

当局已经指认出13名被告

性侵案后德拟降低驱逐罪犯门槛 将有更多移民被逐 -中新网   中新网1月14日电 据台湾“中广新闻网”14日报道,德国司法部长马斯表示,在科隆发生除夕夜大规模性侵案之后,当局计划降低驱逐罪犯的门槛,一旦法案通过,将会有更多触法的移民被驱逐。   德国为因应可能与上百万难民涌入有关的除夕夜大规模性侵案,当局提出简化驱逐触法移民的法案,预计,这项法案最快可在下个月通过。   新的法规降低了驱逐罪犯的门槛,允许当局驱逐任何被裁定性侵、肢体攻击或对抗警察有罪的外来移民。   之前唯有触法被判刑一年以上的移民罪犯才能被遣送出境。   科隆及其它欧洲城市在除夕夜发生性侵案震惊各界,民众热烈讨论收容难民问题,同时也引起民众抗议,甚至传出难民遭到攻击等事件。   科隆警方13日表示,他们已接获580多起除夕夜遭攻击的报案,其中305例是有关性犯罪。   科隆检察官表示,当局已经指认出13名被告,其中五人已遭审前羁押。

因为萨德系统理论上能拦截任何中国弹头

美国部署萨德拿朝核试验当借口 暴露司马昭之心-搜狐新闻  【环球时报综合报道】13日,中国外交部网站在醒目位置刊登王毅接受路透社的专访。回答美国可能在韩部署萨德反导系统问题时,王毅表示,我们对美国的动向表示严重关切。萨德反导系统覆盖范围,特别是其X波段雷达监测范围远远超出半岛防卫需求,深入亚洲大陆腹地,不仅将直接损害中国的战略安全利益,也将损害本地区其他国家的安全利益。中国有两句古话:一句是项庄舞剑,意在沛公;还有一句是,司马昭之心,路人皆知。我们坚决反对任何国家借用半岛核问题侵害中国的正当权益。德国全球新闻网评论说,中国外长用该国古话抗议美国部署萨德。   王毅讲话当天,韩国国防部负责萨德谈判的相关人士匿名召开吹风会透露,“为在空中拦截朝鲜的短程导弹,正在讨论为驻韩美军部署一座炮台”, 一座萨德炮台由射击控制雷达、发射台(6座)以及拦截导弹(48发)构成,费用将由美国承担。韩联社称,韩国国防部一名高官表示,韩美已确定争取早日在朝鲜半岛部署萨德系统的原则,此举不是为了拦截洲际弹道导弹,也不是为了保卫美国本土和第三国,只用于保卫驻韩美军和韩国。该官员表示,美韩最快将于下周正式讨论相关议题,两国选择萨德系统部署地点时不会考虑中国等周边国家的立场。   韩国KBS电视台13日报道说,韩国国防部对外声称,在韩部署的萨德系统预警雷达探测距离将缩短到600公里,因此“不影响”中国安全。海湾新闻网援引新加坡南洋理工大学学者毕辛格的分析称,中国人在尽一切努力阻止认为可能被用于针对他们的潜在武器。“你随便怎么说,这不是针对中国人,但事实是,它可以被用来针对中国”。俄罗斯卫星新闻网上,网民che serna留言道:“部署萨德当然意在中国,朝鲜用大炮就能完全摧毁韩国,为什么他们还要动用热核武器?”黎巴嫩almanar电视台12日评论说,华盛顿借朝鲜核试验推动其全球导弹防御计划,“这对国际安全的破坏甚于朝鲜任何违法行为”。评论认为,北京将美国靠近其边界部署萨德视为挑衅性一步,这给了华盛顿第一次核打击能力,因为萨德系统理论上能拦截任何中国弹头,等于给美国颁发了可以首先发动打击而无需担心报复的证书。   萨德系统是美国末端高空区域防御系统(THAAD)的核心手段。香港《南华早报》称,中俄认为,在韩国部署萨德系统,意味着美国全球导弹防御系统的覆盖范围进一步扩大,这势必对东北亚地区的战略形势带来负面影响。报道援引内地军情观察人士的分析说,萨德反导系统的雷达监测范围可覆盖4000公里,如果韩国部署该系统,将严重影响中国划设的东海防空识别区。退休上校岳刚表示,“萨德在韩国部署之后,下一步就是与在日本的导弹防御系统连在一起。这会让韩国逐渐成为美国和日本的军事同盟,形成一个‘小北约’。中国正竭力避免这一情况发生,因为一旦如此,军事威胁就会远超一个弹道导弹防御系统。”岳刚认为,美国部署萨德的目的是调整东亚的战略安全平衡,弱化中国的军事优势。“从那开始,(东亚)就不是一个标准战场,而是美国的屠宰场。”   辽宁社科院研究员吕超13日对《环球时报》说,朝鲜可能为美国在韩部署萨德送上了“神助攻”,它的核试验以及火箭发射让美国找到了借口。他认为,波兰和罗马尼亚让北约反导系统进驻后被俄罗斯中短程导弹锁定,很难说这两个国家变得更安全了,而且不要幻想朝鲜会被萨德吓倒。吕超表示,韩国一直说中国是朋友,部署萨德就像跟朋友吃饭的同时在饭桌下放着机关枪,怎么辩解“机关枪不是我的”都难令人信服。   【环球时报驻韩国、德国、美国、日本特约记者 王伟 青木 萧达 李珍 环球时报记者 吴志伟 崔杰通 柳直】  

  以12306验证码为例

广州日报:从细节读懂铁路部门的进步–观点–人民网 原标题:从细节读懂铁路部门的进步   在航空、公路的倒逼下,传统的“铁老大”已经取得了显著的进步,从一个又一个的细节可以看出来。虽然与公众的期许还有差距,与形势的发展还不适应,但仍然担得起我们的一声“点赞”。   春运购票的旅客不用再苦苦等到窗口询问了,自1月30日起,12306网站首页增加“余票动态信息”栏目,余票数据每半小时更新一次,滚动显示当日起至4日内重点方向列车余票信息。   从火车站售票到互联网订票,从旅客对铁路信息知之甚少,到通过微博、网络、客户端等及时了解出行资讯,从及时增开临时列车满足旅客需求,到将停止售票时间调整到发车前30分钟……应该说,铁路部门为了更好地服务旅客,还是做出了许多行之有效的努力。   相比较其他运输方式而言,铁路运输因其运输能力强、运输距离远、运输成本低廉等特点,成为不少人的出行选择。由于改革步伐缓慢且涉及群体众多,铁路部门往往容易成为公众吐槽的对象,如服务质量有待提高,以及难以正确输入的12306验证码。但吐槽归吐槽,我们应该看到铁路部门的努力。   以12306验证码为例,最初遭遇易破解的尴尬后,铁路部门及时更新升级。无论是内容上还是类别上,都较往年丰富不少,不仅加入了生活日用品,还有各类明星脸,这让一向以严谨风格示人的铁老大接地气中更显时尚。然而凡事有利必有弊,复杂的验证码有效地防止了抢票软件的破解,拦住了“黄牛”们的各种投机,但也成为普通旅客的“绊脚石”。又比如列车服务质量,笔者多次采访铁路部门,深知他们为了提高服务质量所作出的努力,往往提前很久就开始制定预案。为了能让乘客舒适开心地度过旅途,他们绞尽脑汁地想办法,如大年三十该推出什么特色,圣诞节该搞什么服务……尽可能地让狭小的车厢变成流动的温馨空间。此外,还有为农民工办理团体票、送票进校园、增加自助购取票设备等,都体现了他们的努力向好的心愿。   春运及小长假等时段,铁路部门往往要承受比平时更多的压力。解决“一票难求”的现实难题,来自于经济发展不平衡、交通运力不足,恐怕也来自于公众期许过高。铁路部门的种种遭遇,实际上也是转型升级时期我国许多地方、许多部门的缩影:学生潮、返乡潮、探亲潮叠加的“人口迁徙”,以及新形势的压力,在供需不对等的前提下,恐怕任谁都难以优雅地应对。   我们应该看到,在航空、公路的倒逼下,传统的“铁老大”已经取得了显著的进步,从一个又一个的细节可以看出来。这些进步,虽然与公众的期许还有差距,与形势的发展还不适应,但仍然担得起我们的一声“点赞”。